Délocalisation
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La délocalisation économique est le transfert d'activités, de capitaux et d'emplois en des régions du pays ou du monde bénéficiant d'un avantage compétitif du fait :
- soit de coûts plus bas (main d'œuvre peu coûteuse, meilleur accès aux ressources naturelles, fiscalité et réglementation plus attractives) ;
- soit d'un pôle de compétence technologique, ou du moins de personnel compétent ;
- soit d'un marché local assurant des débouchés plus vastes ou intéressants ;
- soit d'infrastructures mieux adaptées ou d'un environnement plus attrayant ;
Définition : Délocaliser, c’est séparer les lieux (les pays) de fabrication ou de transformation des marchandises de leurs lieux (ou pays) de consommation ; c’est déplacer l’activité productive des entreprises vers des pays étrangers. La production délocalise en s’effectuant en dehors de territoire national, elle offre ses emplois aux résidants des pays d’accueil. C’est pourquoi, les délocalisations sont d’avancées pour expliquer , en partie, la montée du chômage dans la majorité des pays développés. Pour l’entrepreneur, la délocalisation répond à une contrainte de gestion : produire là où c’est le moins cher et vendre là où il y a du pouvoir d’achat.Il faut toutefois faire la distinction entre deux types de délocalisation. La délocalisation au sens strict, celle qui consiste dans la fermeture d’une unité de production nationale, l’ouverture de la production d’une unité à l’étranger et la réimplantation de la production réalisée à l’étranger pour servir le marché national et le redéploiement spatial du centre de gravité économique des groupes, qui est largement lié à la dynamique des marchés et de l’organisation.
La délocalisation a eu lieu de tous temps, mais la mondialisation des marchés --en imposant la baisse des tarifs douaniers (GATT puis OMC) et la libre circulation des capitaux, tout en interdisant la libre circulation des personnes-- a amené un regain de cette pratique. Celle-ci :
- pousse les pays, régions et agglomérations à des politiques de redynamisation améliorant leur attractivité économique et incitant à la création de nouvelles activités pour remplacer le « vide » économique ;
- incite à des formes de management très décentralisées, par exemple le système de l'entreprise étendue, permettant de coordonner sans engager de grands capitaux les meilleures sources de produits et de compétences dans les divers points de la planète et d'être par ailleurs présents sur les marchés économiques les plus porteurs ;
- induit à l'inverse la tentation de protectionnisme, risquant d'être contre-productive, en isolant des flux économiques mondiaux et en amenuisant le pouvoir d'achat du fait que l'absence de concurrence entraîne des prix internes élevés par manque d'efforts d'amélioration et création de rente de monopoles locaux, diminuant encore davantage la compétitivité.
(Il se trouve cependant dans l'histoire de l'après Seconde Guerre mondiale des pays qui ont profité d'un protectionnisme opportuniste comme le Japon, les dragons de l'Asie (Corée, Taiwan, Hong Kong). Dans le cas du Japon, de la Corée et de Taiwan, et les entreprises et les individus ne semblent pas avoir trop soufferts en regard du niveau de vie atteint.)
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Délocalisation et impartition
La délocalisation est parfois concomitante à l'impartition, mais les deux processus ne doivent pas être confondus pour autant :
- Toute impartition n'entraîne pas de la délocalisation, puisqu'elle ne fait souvent appel qu'à la sous-traitance locale.
- Toute délocalisation n'est pas de l'impartition (cas où c'est l'entreprise elle-même qui déplace l'un de ses propres sites de production).
Conséquences sociales
La délocalisation entraîne des licenciements et des pertes d'emplois indirects, difficiles à compenser dans les pays ayant des faiblesses compétitives. La menace de délocalisations peut aussi être un moyen de pression sur les conditions de travail (amplitude horaire quotidienne, travail de nuit, durée des congés payés, sécurité sociale, âge et taux de retraite) lorsque celles-ci posent un problème économique. Elles sont donc souvent mal vécues par les salariés et les autres collaborateurs.
Délocalisation par pays
France
Selon un rapport de la DREE (2002), les entreprises françaises qui possèdent plus d'une filiale à l'étranger emploient environ 0 (???) millions de personnes. Dans l'U.E. à 25, c'est la Pologne qui reçoit le plus de filiales françaises (153 813 salariés).
Cela traduit le plus souvent une politique d'implantation de longue date sur les marchés étrangers, tant au niveau des ressources que des débouchés, permettant de renforcer ces entreprises françaises dans le cadre mondial, plutôt que de délocalisations. On notera aussi que les investissements étrangers en France sont de leur côté créateurs d'emploi et renforcent le tissu économique et technologique du pays.
Voir aussi
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